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(非公式・仮訳)
2007年1月4日付の「ウォールストリートジャーナル」に、冷戦を設計した4人の政府高官、ジョージ・シュルツ(元米国務長官)、ウィリアム・ペリー(元米国防長官)、ヘンリー・キッシンジャー(元米国務長官)、サム・ナン(元米上院軍事委員長)の共同執筆による驚くべき論説が掲載されました。タイトルは「核のない世界(A World Free of Nuclear Weapons)」。内容はともかく、彼らがこの提言を行ったことが極めて重要です。 元米国政府の高官であるこの4人は現在の核の危機について検証し、米国が核兵器廃絶に向けたリーダーシップをとるよう求めています。彼らの論点は以下の通りです。 1:核兵器に依存した抑止は危機を増大させるばかりであり、徐々に効果が減少していく。 2:テロリスト集団は抑止戦略の限界を超えたところにいる。 3:われわれは冷戦期より不安定で方向が定まらずコストがかかる新しい核時代に突入している。 4:新たな核保有国は安全防護対策や管理の経験が浅く、冷戦期の米国やソ連に学んでいる。 5:核不拡散条約(NPT)は、すべての核兵器の廃絶を構想している。 6:非核保有国はNPTで規定されている核兵器削減の義務の履行に関し、核保有国の誠実さに疑いを募らせている。 7:核兵器を削減する歴史的な好機が到来している。 8:この機会を活かすためには確固たるビジョンと行動が欠かせない。 9:米国は核廃絶に向けて率先して行動しなければならないし、他の核保有国が同じ目標に進むよう説得しなければならない。 10:貯蔵され注意が行き届いていないものを含む核の脅威から世界を解放する下準備のためには、核保有量の縮小、戦略核兵器の削減、上院における包括的核実験禁止条約(CTBT)の批准、他の主要な国々に対して同じ行動をとるよう促すこと、核兵器そのものと兵器に転用できる物質が世界のどこにあるか把握すること、核分裂性物質の生産を停止すること、民間における濃縮ウランの使用をやめること、研究用原子炉から兵器に転用できるウランを移動すること――など、いくつものステップを踏む必要がある。 国際的な核廃絶運動に身を投じている私たちの多くにとって、彼らの主張は目新しいものではありません。多くの市民団体をはじめロバート・マクナマラ(元米国防長)やジョージ・リー・バトラー(元米戦略軍司令官)といった他の元米国政府高官も、同じことを訴え続けてきました。ただ新しいのは彼ら冷戦を担った主役たちが超党派的な精神で結ばれ、米国民に対し公的に核廃絶に向けた議論を開始したことです。これは核時代平和財団、グローバルセキュリティ研究所、核政策研究所、その他の献身的な市民団体の視点が、冷戦時代に核戦略を担当した元政府高官にようやく受け入れられたことを意味しています。 シュルツ、ペリー、キッシンジャー、ナンによる核廃絶に向けた超党派的な提言は、現在のブッシュ政権に対し核政策の完全な転換を迫るものです。現政権はNPT関係国をあなどり、米国にはNPTに定められている核削減の合意を実行する義務がないかのように振舞っています。2000年に開催されたNPT再検討会議で合意された核削減に関する13の重要な措置についても、実行するどころか猛烈に反対しています。 もしブッシュ政権が核廃絶に向けたリーダーシップを示したいなら、上院にすぐCTBTの批准を提案し、兵器用核分裂性物質の生産禁止条約(通称カットオフ条約)に関する軍縮会議での交渉を呼びかけ、ロシアと2国間で保有核の削減を始める同意を取り付け、ロシアの支持を得てすべての核保有国に核削減に関する新たな条約を制定するための交渉に参加するよう呼びかけることです。 4人の元米国政府高官が求めたように、もし米国が核のない世界への道を先導することに真剣になるなら、それは高い倫理性と法的根拠を前提にでき、米国と国際的な安全保障を改善することができます。一方、米国が核のない世界の達成に指導力を発揮しなければ、一日一日が人類の未来に対する損失になります。米国のリーダーシップがこれほど必要な問題はないですし、指導力を発揮することでより利益を得られる問題もありません。 19世紀の哲学者ショーペン・ハウエルは「すべての真実は3つの段階を通る。まず嘲られ、次に猛烈に反対され、最後には自明のこととして受け入れられる」と喝破しました。私たちは人類の未来を担っており、米国は核兵器廃絶の道を先導しなければならないという真実は、しばしばバカにされ、激しい反対にさらされてきました。しかしシュルツ、ペリー、キッシンジャー、ナンらの論説は、この真実が今や「自明」の段階に入ったことを示唆しているのです。
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